Foro: Salida de Venezuela de la CAN y su adhesión al MERCOSUR (24 Mayo - Caracas, Venezuela)

La Fundación Justicia y Democracia tiene el agrado de invitarle esté Martes 24 de Mayo a profundizar sobre uno de los temas de índole internacional más importante que influyen en nuestro acontecer nacional, en el Foro:

"La salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y su posible adhesión al MERCOSUR: ¿un beneficio o un error político?"

El mismo se inscribe en la decisión del Ejecutivo Nacional el día 22 de abril de 2006, cuando denuncia el Acuerdo de Cartagena, suscrito por Venezuela el 13 de febrero de 1973, por lo que el país dejaría de ser miembro de la Organización Internacional, con una prorroga de 5 años para que se hiciese efectivo, con la excusa de estar construyendo nuevos esquemas de integración regional.

Así que el 22 de abril de 2011, se concretó de manera definitiva la salida de Venezuela de la CAN, a propósito que  aún no se ha concretado su adhesión al MERCOSUR, como nuevo modelo de integración económico para beneficio del País.


Ponentes:

José Ramón Sanchez
Diputado al Parlamento Latinoamericano

Fernando Flores Vásquez
Diputado del PRIAN a la Asamblea Nacional de Ecuador

Victor Mijares
Profesor de la Universidad Simón Bolívar

Felix Arellano
Profesor de la Universidad Central de Venezuela

Moderador:  Ramón Muchacho

Día:  24 de mayo de 2011
Lugar:  Salón Alberto Crisafi / Torre Credicard de Chacaíto
Hora:  6:15pm

Fernando Flores V.

Asambleísta

LEGISLADORES SE SOLIDARIZAN CON ESPOSA DE CORONEL DE POLICÍA EN HUELDA DE HAMBRE

Quito, a 29 de abril del 2010

BOLETIN DE PRENSA

LEGISLADORES SE SOLIDARIZAN CON ESPOSA DE CORONEL DE POLICÍA EN HUELDA DE HAMBRE

El día de ayer en las instalaciones de la Fiscalía en la ciudad de Quito, Janeth Orbe, esposa del coronel de policía César Carrión, quien es procesado por magnicidio y atentar en contra del gobierno de Correa en un supuesto intento de golpe de estado, recibió la solidaridad de los Asambleístas Fernando Flores Vásquez y Luis Morales, del Prian, quienes se trasladaron a la Fiscalía para brindarle su total respaldo por esta actitud de la esposa y sus dos hijos, para que su esposo y padre pueda tener, lo más rápido posible la audiencia en la cual se determinará su inocencia o culpabilidad sobre los hechos y actuación en el levantamiento policial ocurrido el pasado 30 de septiembre en el Regimiento Quito.

Los hechos ocurridos en las afueras de la Fiscalía, fueron conmovedores y salpicaron los duros sentimientos que puedan darse en torno a un suceso de esta naturaleza, ya que las evidencias de un dolor profundo y lacerante, que se vive en nuestro país como en tiempos de la colonia, se evidenció cuando en el hogar de los Carrión Orbe, instalados en una carpa, hay penas profundas de dolor e indignación, al ver al esposo y padre de familia envuelto en la injusticia y como si fuera un delincuente apresado por el sólo hecho de haber dado declaraciones firmes y claras en torno a los acontecimientos en ese día jueves 30 de septiembre en las afueras del Hospital Policial ubicado junto al Regimiento Quito. Jenneth Orbe, dijo estar decidida a dar su vida en este hecho, ya que la justicia debe ser más ágil y dinámica y no prestarse a que un fiscal pida vacaciones para no dar paso a la audiencia de juzgamiento.

Por su parte los legisladores Flores y Morales, manifestaron su total solidaridad a la familia Carrión, y el compromiso de estar vigilantes del proceso que se sigue en contra de su esposo y realizar las gestiones pertinentes ante las autoridades pertinentes dentro de lo que permite la Constitución y las Leyes, para que se le brinde las garantías necesarias al coronel Carrión, en todo este proceso legal, que ha sido instaurado por puros cálculos políticos del gobierno de Correa, por cuanto hasta la fecha no ha existido culpables sobre el supuesto magnicidio en contra del primer mandatario, indicaron además que el gobierno espera que pase la consulta popular para determinar hora y día de la audiencia del coronel de policía, para saber de su inocencia o culpabilidad.

Para evidenciar tales aseveraciones de parte de los legisladores, ellos también se trasladaron al Tribunal 5to., de Garantías Penales de Pichincha, para solicitarle al juez doctor Hugo Sierra, se respete los derechos del detenido y no se permita dilataciones en este proceso debido a que el fiscal Luis Enríquez, decidió tomar sus vacaciones en un momento crucial en este proceso lo cual ha perjudicado al coronel César Carrión.  Realmente quién tiene el control de la justicia en el Ecuador ?

Fernando Flores V.
Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África

Denuncia ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) a la SENAMI

Quito, a 25 de abril del 2011

BOLETIN DE PRENSA

ASAMBLEÍSTA FERANDO FLORES V.  DENUNCIA  ANTE EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, A LA SENAMI POR VIOLAR ARTÍCULOS 52 Y 203 DEL CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA

El asambleísta por Latinoamérica, El Caribe y África, Fernando Flores Vásquez, presentó al presidente del Consejo Nacional Electoral, Omar Simón, la denuncia sobre las actuaciones de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), que viene realizando conversatorios llamados “Un voto informado es un voto responsable”, eventos que los realiza en las Casas de los Ecuatorianos en el exterior contraviniendo el artículo 52 del Código de la Democracia que tipifica que son las representaciones diplomáticas y las oficinas consulares del ecuador en el país extranjero las encargadas de difundir y promocionar los eventos electorales a fin de obtener la participación activa de los compatriotas en el exterior que consten el el padrón electoral. Razón por la cual la ministra Lcda. Lorena Escudero  estaría incurriendo en el delito de  arrogación de funciones.

  Para el legislador las violaciones son más que evidentes por parte de la Secretaria de la SENAMI, Lorena Escudero, ya que se estaría utilizado de bienes y recursos del Estado para realizar estos eventos de índole proselitista incumpliendo lo dispuesto en el art. 203 del mismo Código de la Democracia por lo que solicito al organismo electoral que haga conocer de estas actuaciones a la Controlaría General del Estado para que se inicien las investigaciones que le corresponden de acuerdo a la ley.

El Legislador solicito al presidente del organismo electoral inicie la investigación de esta denuncia para que se determine la responsabilidad de dicha cartera de Estado, que mientras se realizan las investigaciones disponga la suspensión de estos eventos electorales y que los personeros de dicha cartera de estado en el exterior se abstengan de dar declaraciones o pronunciarse con fines electorales. Igualmente señalo que la SENAMI tiene según el decreto ejecutivo No. 150 publicado en el R.O. 39 de fecha 12 de marzo del 2007 sus funciones claramente determinadas que son la definición y ejecución de las políticas migratorias encaminadas al desarrollo humano de todos sus actores. 

 El Asambleísta Flores espera y confía que el organismo electoral cumpla con sus obligaciones ante los miles de ecuatorianos que residen en el exterior que exigen se respete sus derechos.

Fernando Flores V.

Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África

Sesión Nº 75: Convenio de Cooperación entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela

Primera Intervención 

(Sesión Nº 75)

Segunda Intervención

(Sesión Nº 75)

Asambleísta solicita conformar una Comisión Multipartidista para investigar los hechos del 30 de Septiembre

El Asambleísta Fernando Flores V. solicito este jueves  al plenario de la Asamblea Nacional que cambie el orden del día y se incluya su solicitud de conformar una Comisión Multipartidista para que investigue los hechos acontecidos el 30 de septiembre, es primordial que se investigue los hechos de una manera transparente y sin  sesgos políticos.

CONSIDERANDO:

QUE, en virtud de los acontecimientos suscitados el “30 DE SEPTIEMBRE”; de los corrientes el país se encontró en una convulsión de carácter social, quebrantándose así la democracia y flagelando principios que por años han estado presente en un Estado de Derecho como son la Libertad, la Igualdad y la Fraternidad, entre todos los miembros del estado;

QUE, los Derechos Humanos a través de sus principios de protección y promoción establecidos en los Instrumentos Internacionales y en la Constitución de la República, son fundamentales dentro de una sociedad democrática y es el gobierno el encargado de velar por promoverla, defender y garantizarla la democracia en un estado de Derecho;

QUE, la defensa de la Democracia corresponde a todas las funciones que forman parte del Estado de Derecho, especialmente por su embestidura de representación popular como es la Asamblea Nacional, con el esclarecimiento de los hechos acaecidos el “30 DE SEPTIEMBRE” y así fortalecer el ejercicio democrático, político y la legitimación de sus actores;

QUE, el Artículo 120 numeral 9 de la Constitución, en concordancia con el Artículo 9 numeral 9 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa establece que: “Fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, y los órganos del poder público, y requerir a las servidoras y servidores públicos las informaciones que considere necesarias”;

QUE, mediante el Articulo 132 de la Constitución de la República, la Asamblea Nacional ejercerá a través de acuerdos y resoluciones, por lo tanto se puede establecer y tipificar los hechos del “30 DE SEPTIEMBRE”; mediante la investigación realizada;

QUE, en el Articulo 424 de la Constitución Política del Estado, expresa claramente: “es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público debería mantener conformidad con las disposiciones constitucionales en caso contrario carecerán de eficacia jurídica;

QUE, la Asamblea Nacional no puede ser espectadora de tales sucesos que han conmocionado el ámbito Regional y Mundial, a hechos de esta magnitud, en tal virtud y en ejercicio de las atribuciones y facultades

RESUELVE

Art. 1.- Crear una comisión multipartidista, en la que estén representadas todas las fuerzas políticas, para que investigue la verdad de los acontecimientos del 30 de septiembre. Comisión que quedará conformada de la siguiente manera: tres representantes del bloque Alianza País, un representante por Sociedad Patriótica, Un representante del PRIAN, Un representante de Pachakutik, Un representante por Social Cristiano y un representante de Madera de Guerrero, Un representante por el PRE, un representante por los Socialistas, un representante por el MPD, un representante por el Movimiento Municipalista Independiente, un representante por la ID, un representante por los independientes, un representante por Alianza Libertad, un representante por Concertación Nacional.

Art. 2.- Dejar expresa constancia de solidaridad a nuestros compañeros asambleístas víctimas de improperios, agravios y acusaciones en contra de su dignidad personal argumentos que constituyen a que se respete la presunción constitucional y penal de inocencia contenida en las normas legales.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 04 días del mes de Noviembre de 2010.

Asambleísta recibe "Premio Incaribe" por su aporte y labor en la integración de los ecuatorianos en Venezuela y los paises latinoaméricanos

DISTINCION HONORIFICA DEL INCARIBE, SE OTORGA AL ASAMBLEISTAPOR LATINOAMERICA, EL CARIBE Y AFRICA, FERNANDO FLORES.

Este año se realizo en la ciudad de Caracas la calificación y entrega del PremioHonorifico “INCARIBE”, con la iniciativa de la Universidad Hispana, que cumple un rol de trabajo en bien de la cultura Hispana y del Caribe, con esta distinción la Fundación de esta universidad,convoca a cada uno de nuestros hermanos latinoamericanos que residen en Venezuela paraparticipar en este acontecimiento de mucha significación dentro de las artes, música y culturade nuestras raíces latinas.

En esta ocasión el Asambleísta por los ecuatorianos residentes en Latinoamericana, El Caribe y África, Fernando Flores Vasquez, fue condecorado con este galardón por su labor y participación como aporte del grupo de ecuatorianos residentes en Venezuela. La distinción honorifica INCARIBE 2010 es una iniciativa de la Universidad Hispana ( Fundacion Universidad Hispana FUNHI ) con representación en el Caribe, que en su rol de darse a conocer culturalmente en Latinoamerica, entra en coordinación para la formación del comité organizador de este evento con la emergente Asociacion de Periodistas Peruanos en el exterior (APPEX) Los mismos que resuelven la creación de esta distinción honorifica gracias al apoyo audiovisual y administrativo de CRARCA C.A. en el marco de rendir honores a los decendientes INCAS yCARIBES de éxito residentes en el area del Caribe.

Para el 2010 los INCAS y CARIBES de Éxito Residentes en el área tienen el primer encuentropara este proyecto que cuenta con el conocimiento del Consulado general del Perú en Caracas ,Cancillería e Instituciones afines al colectivo cultural milenario de los Incas del siglo XXI así como también de la primogenia y hoy reivindicada cultura Caribe; esta institucionalidad la forjaronlos peruanos como un factor relevante dentro de las acciones que han venido desarrollando sus compatriotas fuera de su territorio y que con una gran apertura y visión de solidaridad y confluencia de grupo, dentro de los migrantes han venido forjando diferentes inquietudes a lo largo del tiempofuera de sus linderos patrios, para ello los directivos de INCACRIBE están trabajando en bien delos compatriotas latinoamericanos y del Caribe para incentivar su labor en los diferentes campos deléxito y la cultura.

Con estos antecedentes la distinción a la cual se hace merecedor el Asambleísta Fernando Flores Vasquez, es una retribución a sus hermanos ecuatorianos residentes en Venezuela, para lo cual manifestó que este galardón honorifico lo transfiere a este grupo humano que día a día vienen sacrificándose en bien de sus familias y en nuestro país;

“No dejare de levantar en cada momento mis manos de trabajo y de contribución al mismo, ya que eso es lo que realizamos todos los ecuatorianos fuera de nuestra patria, debemos coincidir en los anhelos y esfuerzos que nacen en cada uno de nosotros, depositarlos en la magnitud del éxito y cosechar nuestro sacrificio que en cualquier momento se ve retribuido, no reclamemos cosas que no existen, sino mas bienes forcémonos con plenitud hacia el camino de la claridad y la solidaridad del trabajo que nos enorgullece a todos los migrantes en el planeta”, expreso Fernando Flores, al hacer la entrega simbólica de este premio a la comunidad de ecuatorianos residentes en Venezuela, ya que sin suapoyo y participación no hubiera sido posible, enfatizo.

Fernando Flores V.
Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África

Intervención del Asambleísta Fernando Flores (Sesión Nº 53)

Intervención en la Sesión Nº 53

EL ASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES EN LA SESIÓN # 53 DEL PLENO DE LA ASAMBLEA SE SOLIDARIZO CON EL RESTO DE LOS ASAMBLEÍSTAS QUE SE PRONUNCIAROS SOBRE LOS HECHOS ACONTECIDOS EN TAMAULIPAS- MEXICO EN CONTRA DE LOS COMPATRIOTAS QUE MIGRARON DEL PAÍS. ADEMÁS SOLICITO POLÍTICAS DE ESTADO VERDADERAS QUE GARANTICEN A LOS ECUATORIANOS UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA Y ASÍ DETENER EL FLUJO MIGRATORIO HACIA OTROS PAÍSES., CONDENO LA SANCIÓN INMEDIATA PARA LOS COYOTEROS QUE ES UN MAL QUE NO ES DE AHORA SINO DESDE HACE MUCHOS AÑOS Y QUE DEBE TERMINAR PARA BIEN DE LAS FAMILIAS ECUATORIANAS.

SE REFIRIÓ AL TEMA DEL ECUATORIANO JESÚS VÉLEZ LOOR QUE FUE TORTURADO EN PANAMÁ Y ESTA DEMANDANDO ANTE EL CIDH SIN EL APOYO DEL GOBIERNO ECUATORIANO NI LAS INSTITUCIONES COMO LA SENAMI, LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y OTRAS. SOLICITÓ EL RESPETO PARA LOS EXTRANJEROS QUE RESIDEN EN EL ECUADOR COMO SON LOS CASOS DE LOS CUBANOS Y LOS COLOMBIANOS. ADEMÁS DE EL PRONUNCIAMIENTO SOBRE LOS CASOS SUSCITADOS EN MÉXICO, PANAMÁ Y OTROS CASOS AL DEFENSOR DEL PUEBLO.

Fernando Flores V.

Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África

Rueda de Prensa: "Caso Jesús Veléz Loor y los Derechos Humanos"

Rueda de Prensa: "Caso Jesús Veléz Loor y los Derechos Humanos"

El asambleísta Fernando Flores, al denunciar los hechos violatorios de los derechos humanos contra Jesús Tarquino Vélez, “quien fuera detenido ilegalmente en su paso por Panamá”, subrayó la necesidad de crear el Ministerio del Migrante y establecer políticas de Estado que defiendan los derechos de los compatriotas en el exterior.

Si bien en el 2003 se estableció la Secretaría del Migrante (Senami), lamentablemente esta entidad no ha implementado una política pública de apoyo a los migrantes. “Es así que, por más de 30 años, los ecuatorianos han sufrido una serie de atentados en contra de sus derechos”, subrayó.

Fernando Flores resaltó que, por primera vez, los ecuatorianos que residen en el exterior tienen presencia en la Asamblea Nacional, lo que les ha permitido preparar un proyecto de ley y pedir que el Estado impulse la creación de este ministerio.

En esta materia es necesario un cambio, mismo debe partir desde el Estado, mediante el nacimiento del ministerio, con las respectivas políticas públicas, ya que existen más de tres millones de ecuatorianos viviendo fuera de nuestras fronteras, recalcó.

De su lado, Jesús Vélez, de origen manabita, relató que en 2003, pese a portar la documentación necesaria fue detenido injustamente en Panamá, por las autoridades de ese país, argumentando que el visado tenía un sello borroso, lo que le restó validez al pasaporte, tras lo cual -sin que haya seguido el debido proceso- se lo condenó a dos años de prisión, en donde fue sometido a tratos inhumanos, como es el caso de recurrentes torturas.

Indicó que la lucha por defender sus derechos fue profunda y desigual, tomando en cuenta que no existe una entidad estatal que pueda defender este tipo de causas, por lo que agradeció al asambleísta Fernando Flores, representante por Latinoamérica, El Caribe y África, por su apoyo decidido en los últimos tramos de su lucha.

Explicó que el año pasado la Comisión de los Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA), mediante informe, declara la responsabilidad del Estado de Panamá en este caso, llegando luego a conocimiento de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, organismo que en audiencia escuchó todos los detalles de esta violación de derechos humanos en su contra.

Vélez Loor formuló un llamado a las autoridades ecuatorianas para que dicten normas en defensa de los migrantes, al exhortar a los compatriotas que hayan sido víctimas de actos de violación a sus derechos humanos para que no callen, sino que denuncien, a fin de que no queden en la impunidad.

JLVN/eg (Extraído de Prensa Asamblea Nacional)

Entrevista en Canal RTU - Programa "Personajes" (Tema: Migración y Coyoterismo)

Watch live video from El Ecuatoriano Tv on Justin.tv

Tema: Migración y el Coyoterismo en Ecuador

Entrevista presentada el Domingo 05 por el canal RTU en el programa "Personajes" donde se trató el tema de la Migración y el Coyoterismo en Ecuador, estuvieron presentes: Fernando Ponce (Servicio Jesuita de Refugiados); Fernando Flores V. (Asambleísta por los Ecuatorianos en Latinoamérica, el Caribe y África) y Elvira Pabon (Asociación Iberoaméricana de los Derechos Humanos).

Video extraído de - www.justin.tv/elecuatorianoradio

Fernando Flores V.

Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África 

Encuentro de "Parlamentarios del Mundo por la Democracia" (Caracas, Venezuela)

"1er Encuentro de Parlamentarios del Mundo

por la Democracia"

Ante la cercanía de los comicios para elegir a quienes serán  los próximos años los representantes ante la Asamblea Nacional de Venezuela y el Parlatino convocan al evento “Parlamentarios del Mundo por la Democracia. Rumbo al 26 de septiembre”, a celebrarse el próximo lunes 14 y martes 15 de junio en el Hotel Pestana de Caracas, Venezuela.

El mismo contará con la presencia de destacados representantes legislativos de 12 países de América Latina y España. 

Parlamentarios comprometidos con la defensa de la democracia en América como los senadores y diputados Dionisio García Carnero (España), Rodrigo Lara (Colombia), Jaime Trobo (Uruguay), Silvana Giudici (Argentina), Fernando Flores V. (Ecuador), Raúl Jungmann (Brasil), Mauricio Mulder (Perú), Andrés Allamand (Chile), entre otros, intervendrán en el evento. 

El Alcalde Metropolitano de Caracas Antonio Ledezma tendrá a su cargo el acto de instalación de “Parlamentarios del Mundo por la Democracia. Rumbo al 26 de septiembre”.

PROGRAMA

LUNES 14 DE JUNIO

7:30 a.m. – 8:30 a.m.

Registro de Delegados

9:00 a.m. – 10:30

Acto de Instalación

- Diputado Ricardo Gutiérrez (Venezuela)

- Senador Dionisio García Carnero (España)

- Andrés Velásquez (Venezuela)

- Senador Andrés Allamand (Chile)

- Bonnie Simonovis (Venezuela)

- Alcalde Metropolitano Antonio Ledezma

10:30 a.m. – 11:00 a.m.

Coffee Break

11:00 a.m. – 12:30

1er Panel: Mecanismos para garantizar transparencia Electoral

- Moderador Antonio Sánchez García

- Senador Rodrigo Lara (Colombia)

- Senador Patricio Walker (Chile)

- Julio Borges (PJ Venezuela)

12:45 p.m. a 2;30 p.m.

ALMUERZO- CONFERENCIA

- Luis Pardo, Presidente AIR (Presentador)

- Marcel Granier (Orador Invitado)

3:00 p.m. – 4:30 p.m.

4:30 p.m - 5:00 p.m Coffee Break

2do Panel: el rol de la observación Electoral como garantía de transparencia

- Moderador Adolfo Salgueiro

- Diputado Jaime Trobo (Uruguay)

- Diputado Rubens Bueno (Brasil)

- Diputado Fernando Flores (Ecuador)

- Henrry Ramos Allup (AD Venezuela)

5:00 p.m. – 6:30 p.m.

8: 30 CENA

3er Panel: Mecanismo alternativos de observación Electoral

- Moderador Rosario Orellana Yepez

- Diputado Juan Pedro Tunessi (Argentina)

- Rep. Miguel Gómez Martínez(Colombia)

- Diputado Aurelio Pastor (Perú)

- Diputado Francisco Contreras (Guatemala)

MARTES 15 DE JUNIO

9:00 a.m. – 10:30

4to Panel: Los parlamentos

y la descentralización

- Moderador Richard Blanco

- Diputado Juan Manuel Ríos (Panamá)

- Diputado Mauricio Muñoz (Bolivia)

- Diputado Mauricio Mulder (Perú)

- Diputado Raul Jungman (Brasil)

10:30 a.m. – 11:00 a.m.

Coffee Break

11:00 a.m. – 11:15 a.m.

Lectura “Declaración de Caracas”

11:15 a.m. – 12:30 p.m.

Clausura

- Senador Johan Juget (España)

- Diputada Silvana Giudici (Argentina)

- Diputado Ismael Gracia (PODEMOS -Ven)

- Dr. Ramón Guillermo Aveledo (Mesa de la Unidad Democrática)

Fernando Flores V.

Asambleísta por Latinoamérica, el Caribe y África

Imagenes del 1er Festival de Música, Danza y Folklore: "Batalla de Pichincha"

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OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL | Fernando Flores Vásquez

OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL | Fernando Flores Vásquez: "

Quito, 27 de abril de 2010.

Oficio No. 034-FPFV-AN-2010.

Señora Doctora:
Betty Carrillo.
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN OCASIONAL DE COMUNICACIÓN.
Presente.-

De mi consideración:

Reciba usted un cordial saludo a través de la presente, y a la vez expongo en mí calidad de Asambleísta, y en uso de las facultades que me otorgan la Constitución de la República del Ecuador en su Art.60 y la Ley Orgánica de la Función Legislativa, me permito presentar las siguientes observaciones al “PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL” con la finalidad de que sean consideradas en la sistematización del informe para segundo y definitivo debate.

Adjunto las observaciones.

Me suscribo de usted con estima y consideración.

Atentamente,

Fernando Flores V.
ASAMBLEÍSTA POR LATINOAMÉRICA,
EL CARIBE Y ÁFRICA.

MM/mg


OBSERVACIONES A LA LEY DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Hemos visto la necesidad de realizar un análisis comparativo del proyecto ley de comunicación del Ecuador con la ley de comunicación venezolana, por la complejidad que ha generado esta ley.

El Art. 1 de la LOCSE (Ley Orgánica de Comunicación Social del Ecuador) tiene Concordancia con el Art. 2 numeral 1 de la Ley de Comunicación de Venezuela (LCV) los dos se refirieren al Objeto de la Ley.

El Art. 2 y 7 de la LOCSE, concuerda con el Art. 1 LCV referentes al Ámbito de la Ley.

El Art. 3 y 30 de la LOCSE Concor Art. 3 Numeral 2 de la LCV referentes a garantizar el respeto a la libre expresión dentro de los derechos de la comunicación.

Art. 5 de la LOCSE Concor Art. 3 Numeral 3 de la LCV pertinente al pluralismo, diversidad e inclusión social.

Art. 7 de la LOCSE Concor Art. 3 Numeral 4 de la LCV referentes a quienes va dirigida la difusión de la información.

Art. 37,38, 39 de la LOCSE Concor Art. 3 Numeral 5, 6, 7, 8, 9; 13 LCV los temas tratados en estos Articulados son con respecto a la Clasificación de los Contenidos, la difusión del trabajo de los productores nacionales, difusión y promoción de la producción nacional independiente.

Art. 19 de la Ley de Comunicación del Ecuador, Concor Art. 4 numeral 3 párrafo 3 de la Ley de Comunicación Venezolana, respecto de la Cláusula de conciencia consiste en que quienes emitan criterios en los medios de comunicación porque motivos pueden negarse o de qué forma deben actuar.

Art. 35 Ley de Comunicación Ecuatoriana, Concor Art. 5, 7 Ley Venezolana; esta concordancia se presenta con los contenidos de programación.

Es importante dejar el criterio latente con respecto al tema mencionado el proyecto de ley nuestro en la ley es más general mientras que en el articulado de la ley venezolana es más detallado esto probablemente se debe a que ellos no gozan de una ley de consumidor que en nuestra legislación si posee, pero no cabe descartar y tenerlos muy presentes todos los acápites de la ley Venezolana en el momento en que se elabore el Reglamento a la Ley y si en el tratamiento definitivo de la ley misma se incorpore una serie manifestaciones de la ley Venezolana, no solamente este particular se presenta en este artículo sino al contrario en otros artículos también se suscita la misma situación.

Solamente cabe una pregunta ¿Dónde ha quedado la extraterritorialidad de la Ley? que gozan todos los estados de derecho y además un principio fundamental del derecho, de la ley y del estado la independencia en el manejo de la ley, estamos en el Ecuador no en Venezuela o por el contrario lo que siempre se critico ser dependientes directa o indirectamente de otro estado se vuelva a cometer la misma falencia por mas afinidad ideología que exista entre los mandatarios de turno de los estados.

Art. 32, 33, 36 de la LOCSE Concor Art. 6 ley de Venezuela, los artículos mencionados referente a las audiencias, franjas horarias y contenidos de programación; clasificación de la audiencia; y; clasificación de los contenidos.

Art. 31 de la LOCSE Concor Art. 9 ley venezolana se refieren a las limitaciones a la libertad de expresión, comunicación, información.

Art. 45 de la LOCSE Concor. Art. 10 de la ley venezolana, referentes a los tiempos de programación.

Art. 87, 88, 89, 90, 91, 92 Concor. Art. 12 ley de Venezuela en todos sus numerales.

Art. 72, 73 de la LOCSE Concor. Art. 15 de la LCV, respecto a las concesiones de la propaganda.

La Sección Primera, Segunda y Tercera de la LOCSE Concor. Art. 16 de la LCV, referente a los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios.

Con respecto a los órganos reguladores de la comunicación tratados en la ley de comunicación del Ecuador es similar a los establecidos en la ley de comunicación Venezolana, y claramente vemos que solamente cambian de denominación es el caso del directorio de responsabilidad en el Art. 20 y el Art. 4 de la ley venezolana.

Art. 22 de la ley venezolana Concor. Art. 74 de la ley de comunicación ecuatoriana, en lo referente a los impedimentos para ser miembros del directorio o consejo.

Art. 8 de la LOCSE Concor. Art. 23 de la LCV, participación, quienes reciben la información y la información disponible.

Con respecto a las sanciones son similares a las venezolanas, con excepción que ellos señalan en mayor énfasis en derechos del consumidor, publicidad, propaganda y programación, diferencia al ejercicio fiscal y nuestra a la remuneración. Estos temas se refieren en el capitulo Séptimo Art. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 de la ley venezolana en Concordancia con el Título VI, Capitulo I, II del proyecto de ley Ecuatoriana.

REFERENTE A LOS MIGRANTES

Según la Constitución de la República vigente aprobada los migrantes son amparados por nuestra Carta magna por tal motivo es de vital importancia consideración y darles a mismos todos los espacios suficientes de representación en los diferentes estamentos del estado.

Por tal motivo y como es de mi responsabilidad al a ver sido elegido por los mismos a luchar para que los migrantes seamos atendidos en todos sus estamentos, no por haber salido de nuestra patria hemos dejado de ser ecuatorianos.

Con este preámbulo es mi deseo dejar constancia y luchar porque en esta ley los migrantes gocemos de un artículo especial de la misma forma que otros grupos sensibles de la sociedad.

El Art. Debería tratar especialmente a que los migrantes gocemos de un espacio en temas migratorios en los medios de comunicación tanto públicos, privados y comunitarios, que por parte del estado financie producciones nacionales referentes al tema de los migrantes en todos sus ámbitos, debido a que el espectro de la comunicación es el más amplio y que en su difusión llega a todos los lugares dentro del territorio nacional como en el extranjero donde se encuentran nuestros compatriotas que incluso las instituciones referentes al tema migratorio no pueden hacerlo por diferentes factores. Con esta iniciativa el estado podría resarcir en algo a los migrantes que dejaron la patria y que han hecho muchos desde cualquier lugar del mundo donde están al enviar las remesas a través de sus familiares en el país para sustentar la economía.

DE LOS MIGRANTES

Art…. Los migrantes gozarán de espacios en los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios para temas específicos de carácter migratorio.

Art… En los medios comunitarios, la difusión de los temas migratorios se realizara en castellano y en lengua natal de acuerdo a la circunscripción territorial.

Art… Los proyectos de comunicación en el ámbito migratorio, el Estado financiera en su producción, difusión y comercialización, con un 5% de los recursos generados de las propagandas comerciales en los medios de comunicación públicos.

Art… Dentro de las concesiones del espectro radioeléctrico, los migrantes que así lo requieran gozaran de un trato especial y preferencial de concesión inmediata en un plazo no mayor de 48 horas laborables.

El Consejo Nacional de Telecomunicaciones, protegerá a favor de los migrantes entre 5 a 8 espacios radioeléctricos a nivel nacional para su concesión.

EN EL PROYECTO DE LEY ACTUAL LA INCLUSIÓN DE LA PALABRA MIGRANTE, MIGRANTES O TEMAS DE ÁMBITO MIGRATORIO.

ART. 6 Acción afirmativa.- El Estado adoptara……

En sus ítems incluir un cuarto que diga lo siguiente: “Prevalencia de espacios de comunicación en temas migratorios, que tengan difusión de contenidos en el exterior y en el territorio nacional".

En el Art. 9 Prevalencia de Contenidos.- incluir las palabras y Migratorios después de la palabra culturales, suprimiendo “y” después de educativos.

En el Art. 14 Acceso universal a las tecnologías de información y comunicación y de los servicios de comunicación.- incluir las palabras “y la Migratoria” a continuación de la palabra salud suprimiendo “y” después de la palabra educación.

Art. 19 Comunicación libre, incluyente y no discriminatoria.- incluir la palabra “Migrantes”.

Art. 45 De los espacios para la información pública.- en el literal b incluir la palabra “Migratorio”.

Art. 48 Medios de comunicación públicos.- incluir la frase “la difusión de programas migratorios”, a continuación de la palabra humanos.

Art. 49 de la función primordial.- incluir la palabra “Migratorio”.

Art. 73.- Conformación incluir el literal “e) Un represente por los migrantes, elegido por los mismos, a la persona migrante de mayor relevancia como defensor de sus derechos”.

Art. 99 De los informes previos de los Consejos de Igualdad.- incluir la palabra “Migrantes” luego de la palabra mayores.

Atentamente,

FERNANDO FLORES V.
ASAMBLEÍSTA POR LATINOAMÉRICA,
EL CARIBE Y ÁFRICA